经济观察 | 8条举措+8项机制,四川备战汛期地灾防治

四川在线记者 王若晔

眼下,备战汛期地灾防治进入重要时期。近日,四川省地质灾害指挥部办公室印发《地震灾区汛期地质灾害防范应对措施》《四川省突发地质灾害应急处置工作机制》,分别包括8条举措和8项机制,指导全省各地特别是甘孜州泸定县、雅安市芦山县、阿坝州马尔康市地震灾区健全完善防灾机制措施,科学高效推进地质灾害防治。


【资料图】

将经验实招总结为制度机制

2022年,四川先后发生三次6.0级及以上强震,地震灾区地质环境遭到严重破坏。

“震后地质灾害形势极为严峻复杂,防范应对任务十分艰巨。”省地质灾害指挥部办公室相关负责人介绍,经综合研判,2023年主汛期将是地震灾区地质灾害暴发的集中时段,多种灾害叠加的链式灾害风险高,高位隐蔽灾害突发性强。

去年冬季,省地质灾害指挥部先后组织召开两场地灾防治研讨会,邀请参与抗震救灾的部省专家、地勘单位代表和历次地震重点地区党委政府负责人,分析研判灾区防灾形势,全面复盘总结经验做法。“在此基础上,我们梳理了有效管用的实践经验和实招硬招,凝练固化具体举措和制度机制,形成‘双八条’,进一步提升突发地质灾害应急处置工作能力。”省地质灾害指挥部办公室相关负责人说。

例如,《地震灾区汛期地质灾害防范应对措施》第五条“完善全民防灾机制”,就吸纳了多地的防灾经验。“比如2020年汛期,绵阳北川遭遇特大暴雨袭击,漩坪乡发生泥石流灾害。”省地质灾害指挥部办公室相关负责人介绍,因此前进行了宣传教育、实战演练,干部群众有一定识灾防灾避灾意识,村干部在发现地表水大量增加后,果断发出预警信号,受威胁的4户7口人也立即按预案转移到安全地点,未造成人员伤亡。

精细化指导,可操作性强

“‘双八条’包括常态化防范措施,也考虑到更复杂、更困难的极端情况,全流程覆盖地质灾害防范工作,着力指导帮助各地各有关部门,提升‘防、治、救’的能力和水平。”省地质灾害指挥部办公室相关负责人说。

《四川省突发地质灾害应急处置工作机制》包括灾前预防、应急准备、信息报送、调度指挥、应急排查、监测预警、抢险处置、灾后评估等8条地质灾害应急处置工作机制,对24项具体应急处置措施进行了规范和明确,并制作了应急处置流程图。

《地震灾区汛期地质灾害防范应对措施》从责任落实、机制建设、调查评价、响应联动、主动避让、防范重点、综合治理、应急准备等8个方面提出24条具体措施,着力压实各方责任,构建全民防灾格局。

具体举措提示精细,实用性和可操作性强。比如第16条“突出抓好链式灾害防范”,明确要求摸清泸定地震灾区磨西河、田湾河等重点流域灾害链孕灾条件,高度重视因灾造成交通中断可能形成“孤岛”的风险。又如“落实预警喊醒叫应机制”,明确指出了预警信息发布后,县级地质灾害指挥部办公室、乡镇防灾责任人、村干部、监测员等人的具体职责。

省地质灾害指挥部办公室相关负责人介绍,下一步将采取以会代训的方式,组织开展地质灾害防治专题培训,邀请自然资源系统业务骨干讲解地灾防治和灾后重建有关政策和要求、分享交流经验做法,帮助灾区干部提升地灾防治的实战能力。持续开展督导抽查,对发现的问题实行“清单+销号”管理,确保“双八条”在基层落地见效。

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