(倪文峰 黄美琳)白鹭徘徊，鱼跃虾戏。在绵阳高新区八家堰大桥旁的亲水湿地，清澈的河水、黄色的芦苇、绿色的草地，伴随着活跃其间的鸟类，共同构成一幅和谐的水岸美景画。

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然而在几年前，这里却是另一番景象——岸边杂乱，乱石堆积，水质也不能稳定达到地表水三类标准。从“脏乱差”到“网红打卡地”，源于绵阳高新区扎实开展河湖治理，坚持全域统筹，实行严格的保护、管理、治理、改善、恢复、监管的工作思路，治理后的河湖成为当地经济社会发展的一抹亮色。

明晰制度 构建三级监管网格体系

河湖治理，需要统筹各部门齐抓共管。为此，绵阳高新区从制度建设入手，于2020年实施“改革开放突破年”行动，配套出台了《绵阳高新区生态文明建设行动方案》等11个子方案。围绕建立生态环境保护长效机制，陆续出台《绵阳高新区决战决胜污染防治攻坚二十四条硬措施》《绵阳高新区生态环境保护责任清单》，将水污染防治工作纳入了全区年度目标考核体系。

以往，河湖治理的相关任务分散在各个部门，彼此之间缺乏配合。为解决“九龙治水”难题，绵阳高新区成立了以区党工委、管委会主要领导为主任(组长)的区生态环境保护委员会，建立并完善了河湖长制等议事协调机制，同时在各镇(街道)成立了生态环境保护委员会，挂牌成立了环保办，配备了专职人员，各村(社区)设立了环保网格员，由区财政保障人员、工作经费，从而建立起了横向到边、纵向到底的区、镇(街道)、村(社区)三级环保监管网格体系。

借助这套工作体系，部门联动效率大幅提升，从而推动水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。以水岸整治为例，绵阳高新区全力开展对乱占、乱采、乱堆、乱建行为进行清理的“清四乱”行动。通过常态化巡河，大力整治安昌河河岸水域内垃圾、漂浮物，严禁向河岸倾倒垃圾；严格执行涉河建设项目审查制度，加强涉河建设项目全过程监管，做到源头严防、过程严管。

严格治理 形成多元共享共治格局

绵阳高新区是绵阳产业发展的主阵地，工业企业众多，城镇化进程较快，河湖治理有一定难度。

为从源头上解决水污染问题，绵阳高新区实施城镇污水提质增效和农村生活污水治理行动，2018年以来新(改)建雨污水管网40公里，城镇生活污水处理率达到85%，所有行政村均达到农村生活污水有效治理标准，全面完成乡镇及以下饮用水水源地“划、立、治”工作和城市建成区黑臭水体整治工作。

同时，绵阳高新区投入6000余万元，对樊华大桥雨污混流口进行了全面整治，加大牛头山排洪沟雨污混流整治力度。大力实施工业企业水污染整治工作，投入7.5亿元，全面建成永兴污水处理厂一期、二期改扩建工程。

如今，随着环保基础设施建设不断加强，绵阳高新区安昌河流域内的生活垃圾转运设施覆盖率已达100%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城镇污水处理率达92%。通过畜禽养殖污染整治和农业化学肥料治理，农村水环境综合整治取得实效。安昌河绵阳高新区段所有规模养殖企业均已关闭，畜禽粪污综合利用率达95%。严格按照“党政同责、一岗双责”要求，将水污染防治工作纳入年度目标考核体系，在全区构建起了党政主导、部门联动、企业治理、社会监督、公众参与的多元共享共治格局。(完)

关键词： 绵阳高新区 农村生活 工业企业