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(吴平华 王兰)宜宾市筠连县纪委监委以强化基层监督为靶向，创新“三化三力”驱动模式，推动村(社区)纪检委员和党风政风监督员“两员”高效履职，全面提升基层监督质效。2022年以来，“两员”参与监督检查468人次，发现并上报问题103个；接访群众564人次，为群众讲解政策、解答疑难560次，化解各类矛盾纠纷130件。

标准化选聘，提升“两员”实力。将“两员”选育用管情况纳入筠连县纪委监委日常暗访督查范畴，作为对乡(镇)党委落实党风廉政建设责任制考核和乡(镇)纪委纪检监察综合业务考核的重要内容，进一步压紧压实“两个责任”。结合辖区人口数量、村组干部现状、经济社会发展实际等因素，细化熟悉村情、责任心强、公道正派、无违纪违法行为等适宜聘任的通用标准，严格“两员”选任标准，拓宽来源渠道，按照自主推荐、资格联审、公示公开、县定乡聘方式，为全县172个村(社区)配齐配强172名纪检委员和184名党风政风监督员，强化从源头上把控“两员”质量。针对日常履职情况，细化日常履职清单、精选常用法规，汇编并发放“两员”履职口袋书460册，围绕“是什么”“干什么”“怎么干”三个问题，定期开展履职能力培训。目前，县级层面开展“两员”提级培训12场次，各乡(镇)开展培训13场次。

精细化管理，激发“两员”活力。建立“能上能下”工作机制，指导各乡(镇)推进“基础量化+加减分奖惩机制”考核，将履职优秀者作为评优选先、村(社区)干部后备人选考虑予以正向激励，对不能胜任者，采取组织调整或解聘等方式予以反向鞭策。目前，已评优选先纪检委员22名，调整纪检委员9名。每年组织“十佳前沿哨兵”“十佳党风政风监督员”评选活动，进一步强化正向激励，汇编《“两员”履职工作动态》，提升“两员”身份认同感和工作积极性。乡(镇)纪委结合各村工作实际，借助“访廉问廉直通车”渠道收集重要问题研判分析，为“两员”差异化派发日常监督工作清单，指导开展日常监督工作。截至目前，差异化派发工作清单14份，“两员”参与监督检查发现并上报问题38个，查实7个。

片区化拉练，淬炼“两员”能力。将筠连县12个乡(镇)划分为4个协作片区，以“室组地”联动模式，突出问题导向、鲜明实战引领开展分片区拉练，通过实地参观学习、座谈会分享交流经验、监督案例晒评等形式帮助“两员”找准方向定位、明晰工作重点、提升履职能力。目前，开展片区案例晒评交流会议2场，分享工作案例6个，讨论问题4个。乡(镇)内部建立乡(镇)纪委委员分片联系指导“两员”协作管理机制，通过交叉检查、跨片监督等形式开展日常监督检查，着力破除“熟人关系”不愿监督难题。截至目前，围绕疫情防控、森林防灭火和耕地保护等重点，各片区共组织交叉检查2轮，发现并督促整改问题22个，提出意见建议12条。抽调4名政治过硬、业务能力强、工作经验丰富的“两员”编入3个巡察小分队，按照人员隶属循环交叉原则，对沐爱镇、大雪山镇、蒿坝镇共计49个非直巡村(社区)开展片区交叉巡察，发现问题400余个，推动解决群众吃水难问题1个。近期，巡察小分队参与简易审批村庄建设项目问题专项监督，目前已发现问题线索9件。(完)

关键词： 监督检查 交叉检查 正向激励